尊敬的李晓军副市长，各位领导、校长们、同志们：
大家下午好！今天，我们在这里召开2020年教育工作总结会议，主要是总结过去一年来我市教育教学工作情况，表彰为教育作出突出贡献的学校、优秀教师和学生。在此，我谨代表市教育局对获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘的全市广大教育工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意！向一直关心支持我市教育工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我市教育系统广大干部职工团结拼搏，开拓进取，致力打造公平优质、人民满意教育，取得了较好成效，推动了教育高质量跨越式发展。下面，我向大家汇报一下一年来我市教育教学工作情况。
一、总结工作，增强办好新时代人民满意教育的信心
（一）党政重视，部门配合，社会给力，成效显著
各级领导高度重视教育工作，始终坚持教育优先发展。市委全可文书记、陈恩才市长和分管教育的李晓军副市长等领导多次亲自带队深入学校一线调研、现场办公解决教育热点难点问题，亲自听取教育专题汇报，指导规划城区学位建设和推进教育现代化等重点工作，研究提出教育发展意见建议。一年来，我市继续加大投入，全面实施奖教奖学，积极推动教育事业发展。各镇街、职能部门和社会各界也通力协作，大力支持教育，捐资助学、奖教奖学氛围浓厚。全社会形成了一个党政重视、社会给力，教育事业整体健康快速发展的良好局面。教育教学质量明显提升。由于受新冠肺炎疫情影响，今年高考、中考顺延一个月进行，我局结合实际，科学组织备考和考前各项准备工作，高考中考取得成绩喜人，其中高考上优先投档线415人，本科以上上线3053人。其中吴川一中上高优线406人（排名湛江市同类学校第一），本科以上 2429人（排名湛江市同类学校第一），总分600分以上共32人（湛江市同类学校人数最多）。近年来，由于湛一中、湛二中、廉江实验中学、湛江市北大附属实验学校在我市招生人数较多，优质生源流失较大，在此情况下，我市高考优先投档人数、本科上线率仍有所提高，继续保持湛江高考大户地位。中考报考率、测试率和及格率、优良率等各项指标，也走在湛江各县市区的前列。
（二）围绕教育抓党建，抓好党建促发展
我局认真贯彻落实从严治党要求，创新载体抓党建。2020年7月3日，推进中共吴川市委教育工作领导小组召开第一次全体会议。积极请示市委，于8月批复成立了市委教育工委，并于9月召开了吴川市中小学党组织关系归口市委教育工委管理推进会，全面规范教育系统党组织生活。此举顺应了新时代全面从严治党的要求,为加强我市教育系统党的建设工作打下了坚实基础。局党组深入调研，指导制定吴川市教育发展十四五规划，为我市今后五年教育发展指明了方向。建立健全组织生活会和“三会一课”制度，实施基层党建工作月报制度，开展“四个日子”党日活动。同时，按照《吴川市教育系统贯彻落实<广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）>实施方案》《关于吴川市教育系统进一步加强党建工作的意见》，将党建工作纳入中小学校的绩效考核，每年召开一次党支部书记抓党建工作述职评议会议，全面推进规范化党组织建设，确保教育系统基层党组织建设制度化常态化。党建工作取得较好成效，促进了我市教育发展。
（三）采取强力措施，大力推进城区中小学学位建设
我局非常重视城区中小学学位建设工作，当作民生大事来抓。市委、市政府领导多次组织相关部门负责人开展调研，积极谋划城区学校建设工作。我局制定并以市政府名义印发了《吴川市中小学新建扩建五年规划(2019-2023年)方案》。在2019年推进城区四所学校建设，新建扩建了海滨清源小学、沿江小学第三校区、海滨小学、机场小学等四所小学基础上，2020年再启动梅岭小学新校区、梅东小学、海滨实验小学、海滨幼儿园等4所学校（幼儿园）的建设工作。10月，全可文书记再带领相关领导到大山江、长岐调研，积极谋划吴川一中高中部的迁建工作。同时，鼓励民办学校发展，在去年批准成立吴川市广大实验学校、吴川市沿江实验小学，吴川市省实附中金沙学校等3所优质民办学校基础上，今年再落实征地10000多平方米，用于扩建省实附中金沙学校，有效缓解城区公办学校生源压力。
（四）久久为功，助推义务教育优质均衡发展
一是全面强化学校管理。不断深化课堂教学改革，提高课堂教学质量。二是落实学生资助政策。2020年分两期发放建档立卡贫困户学生生活费9770人次，金额1704.67万元；发放免学费1144人次，金额148.25万元，两项合计1852.92万元。三是狠抓中小学校布局调整。因地制宜做好生源极少的农村小规模学校的撤并工作，吸引农村小规模学校学生集中到寄宿制学校就读，形成普通高中、中职学校、寄宿制学校、定点完全小学、小学教学点相互关联的布局结构。今年，为了优化教育资源配置，我市撤并了梅录中学、黄坡初中、蓼罗初中、马兆初中、三柏初中、新勇初中、湖塘初中、社山初中、湛屋初中、翟屋初中、石埠初中等11所初中。另外还撤并了规模过小的小学6所、幼儿园18所。学校布局结构进一步优化。四是信息化运用提升新水平。深入推进教育信息化与教育教学融合创新。启动“互联网+课程”体系建设。近年来共投入2亿元完善教育信息化基础设施建设，配置教学平台2912个、校园网162个、教学计算机10666台、教师办公计算机4701台，建有录播室和互动课堂（智慧课堂）的中小学42所，配置大数据测评系统的中学10所。推进中小学数字校园建设，缩小了城乡、区域、校际间差距，有力推动城乡义务教育一体化发展。
（五）加快人事制度改革，师资整体水平明显提高
加快人事制度改革，严格落实教师待遇“两个不低于或高于”工作，严格执行山区和农村边远地区生活补助政策，对享受对象进行严格审核，并执行公示制度。一是师德师风持续优化。今年教师节，我局认定了教育系统300多名优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者。进一步弘扬尊师重教的良好社会风尚，增强广大教师、班主任和教育工作者的荣誉感、责任感。二是师资水平不断提升。2020年秋季招聘中小学教师175名，目前正进入面试阶段，进一步优化师资队伍结构。三是教师队伍建设改革稳步推进。2019年顺利完成了我市教师“县管校聘”改革工作。全市9000多名教师交流轮岗，签订合同变更书和聘任书，实现由“学校人”到“系统人”的转变。通过实施“县管校聘”，把超编的教师分流缺编学校，既达到顺利解决超编学校教师分流目的，也使全市教师的配备更趋于平衡、合理。通过人事改革工作，我市师资得到优化和强化。
（六）狠抓素质教育，推进教育内涵特色发展
坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬传统文化，全力推进学校育人全面化，全力开展“双创”工作。加强学校体育工作，全力开展国家学生体质健康标准训练，夯实校园足球项目，擦亮校园足球特色品牌。开齐开足体育课，坚持“每天一小时校园体育活动”，继续办好校园足球联赛。深化美育教育，进一步推动中华优秀传统文化艺术传承发展，积极组织教师参加湛江市2020年“翰墨薪传”教师书法作品评选活动。开展湛江市文明校园创建活动。目前我市已有71所中小学通过了湛江市文明校园的评估验收，获得湛江市文明校园称号。今年我市有13所学校参加湛江市文明校园复核工作，109所学校申报吴川市文明校园的创建工作。目前各学校正在积极准备创建中，文明校园的创建有效地提升了师生文明素养，夯实了我市校园的文明根基。
（七）校园安全工作常抓不懈
特别在“疫情”期间，通过建立健全专管机构，强化制度建设、监督检查和责任追究等工作，深入排查和扎实整改，有效地保证了广大师生在离校期间生命安全。主要工作如下：一是健全工作机制。严格执行了安全工作“一把手负责制”、“二把手分管”和“一岗双责制”，落实了局机关干部包干责任制。二是加强安全管理。重视安全教育和安全演练，不断加强校园人防、物防、技防工作，加大力度整改学校一键报警设备；组织全市性校园安全大检查1次；配合交警、交通、安监、食品等部门专项检查整顿5次；联合公安部门开展校园及周边安全隐患检查整治行动，整治整改学校及周边安全隐患5起。三是强化安全教育。按照“安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化，构建校园安全保障体系、家校共管体系、安全工作考核体系”的要求，进一步加强了学校安全知识教育和安全演练。落实了每天三分钟安全教育、每周一次的安全教育课，以及每月一次的安全演练。开展预防学生溺水专项教育活动，利用安全教育平台开展预防学生溺水专项教育活动，实现预防学生溺水教育全覆盖。在此基础上，建立家校共管体系，强化了家长对孩子节假日期间和在校外的安全监督。四是开展督查巡查。采取“四不两直”的明察暗访方式，对我市所有中小学幼儿园进行督查，依法从严从快整治学校安全隐患。五是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。与公安机关等部门联合联动，持续开展扫黑除恶宣传活动，共悬挂横幅及标语100余幅，向家长发送信息11万余人次。通过采取有效措施，校园安全工作得到有效的保障。
（八）抓重点，攻难点，带全面
通过抓好2020年度重点工作，带动其他工作全面发展。
1.推进学前教育“5080”攻坚行动。为了进一步做好学前教育补短板工作，实现“5080”目标，加快普惠性幼儿园工作的推进，我局制订了《吴川市2020年增加公办幼儿园学位方案》，规划2020年新建、扩建公办幼儿园38所，计划投入资金16849万元，新增公办幼儿园学位7240个，确保在2020年实现学前教育“5080”目标。
2.抓好寄宿制学校和乡村小规模学校建设。为加快乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设，我局制订了《吴川市农村寄宿制学校建设三年规划（2019-2021年）》和《吴川市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划（2019—2020年）》。到2021年，规划总投入资金9790.11万元，其中中央专项资金1544万元，省级资金6475万元，本级财政资金1000万元，学校自筹资金771万元。全市寄宿制学校建设共41所，其中城区寄宿制初中4所，乡镇寄宿制学校37所。目前已经完成公办寄宿制小学1所（即樟铺锦兴小学），公办寄宿制初中（含普中初中部）22所。2021年将全部完成建设任务。对乡村小规模学校建设，我局结合改薄提升工程，采取“撤并与扶持”措施一并推进，为了确保2020年底全面完成乡村小规模学校标准化达标任务，切实做好两方面工作，一是采取财政安排和学校自筹的办法，共安排民办教育专项资金50万元，扶持华寿小学、油杭小学、东村小学、霞马小学、石秀山小学等5所学校完成达标任务。二是撤销在校生比较少的塘缀和谐小学等6所学校。确保今年全部完成小规模学校标准化建设的达标任务。
3.推进中小学“厕所革命”工作。我市于去年启动中小学“厕所革命”工作，坚持“安全、卫生、经济、实用、适用”的原则，制定方案，加大投入，全力推进。在2019年投入资金100万元，完成2所学校厕所提升改造任务基础上，2020年再投入资金1000万，完成161所中小学“厕所革命”提升改造工程，确保学校厕所符合“四净三无两通一明”（即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蝇虫、无臭味，水通、电通、灯明）的要求。
4.推进教师发展中心建设。吴川市教师发展中心于去年市委编办批复，2020年2月成立挂牌，任命了主任和副主任，领导机构已组建完毕。我市教师发展中心规划在市教育局大院内，拟投入 1300万元，建设一幢六层，占地面积 753平方米，总建筑面积为4601平方米，能同时承担100人以上专项集中培训任务的综合办公楼。目前已完成招标并即将动工建设，预计2021年8月可竣工投入使用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要实事求是看到自己的差距和不足，如：当前教育系统党建工作还较薄弱，党组织的政治核心和战斗堡垒作用发挥不明显；教育发展欠均衡，城乡之间、镇街之间、学校之间办学水平仍存在差异，城区学校规模过大、班额过大，农村班额过小的问题较为突出；学校安全形势严峻。校园欺凌还时有发生，后勤管理服务不够到位，队伍建设有待加强；个别学校校长还未真正树立起忧患意识和狠抓质量的意识，对上级布置的工作推进慢，效率不高等等，这些问题都有待我们今后努力加以解决。特别是当前，新的形势对教育发展提出了更新更高的要求，人民群众对办好教育寄予更大期望。
二、不辱使命，加快推进吴川教育健康快速发展
下一步，我们教育系统要进一步优化完善发展思路和工作举措，全力以赴抓好以下工作：
1. 周密做好校园疫情防控工作。要始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，全力确保责任到位、制度到位、人员到位、物资到位，周密做好教育教学及校园疫情防控工作。要坚持高标准，严要求，做足充分准备，严格按照“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”的要求，认真实行“一校一策”疫情防控应急预案，精细、科学制定学校各项工作指引；要关注重点区域，加强对教室、宿舍、饭堂等重点场所消杀，落实安全防护措施；对师生、家长进行全方位的防控知识宣传；要加强党的领导，充分发挥教育系统基层党组织的战斗堡垒和党员教师先锋模范作用，确保校园疫情防控各项措施更加精准到位。
2.切实加强教育系统党的建设工作。按照从严治党要求，要持续深入学习贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，全面加强对学校党建工作的统一领导和指导，进一步健全公民办学校、幼儿园的基层党组织建设，切实发挥中小学党组织的政治核心作用。围绕市委市政府的中心工作，全力抓好双创工作、意识形态、扫黑除恶、精准扶贫等工作。把党建工作纳入年度考核内容，全面提升教育系统党建工作水平，进一步优化完善教育发展思路和工作举措，为办人民满意教育提供政治基础和组织保障。
3.大力推进学位建设，优化教育资源配置。完善义务教育学校布局调整规划，进一步推进布局调整工作。积极推进中小学布局调整。在撤并初中的基础上2021年重点抓好全市小学的布局规划，积极推进麻雀小学的撤并工作。加大资金投入，继续推进城区中小学及公办幼儿园学位建设，大力发展公办幼儿园，确保 2021年新建、改扩建39所公办园，实现“5080”目标。
4.切实加强教师队伍建设。要加强师德师风建设，组织教师学习十九大精神以及全国、省市教育工作会议精神，使教师树立艰苦创业、安教乐教的观念。加快推进队伍改革，深入推进“强师工程”，进一步拓宽教师的视野和提高对教材的熟练程度，提高我市教师信息化应用能力。要继续加强教职工管理，建立健全学校规章制度，完善教职工坐班考勤制度，强化教职工组织纪律观念，深入治理庸懒散贪行为，提高学校管理效能。加强继续教育工作，继续推选好骨干教师参加各类培训，优化队伍结构，完善教师素质提升管理认定机制、考核机制、激励机制，全面提升教师的工作能力和业务素质。加快推进教师发展中心建设，积极发挥教师发展中心的职能作用。
5.加强各学段管理，全力部署高考备考。加强各学段教学改革工作，按照“学前教育普惠健康、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、职业教育精准育人”的要求，全面打牢基础，提高教育教学质量。尤其要全力以赴抓好高考攻坚行动，深入开展新高考改革背景下的课程研究和学科教学研究，主动适应我省的新高考改革，采取有效措施，认真制定高考备考计划，结合实际，科学组织开展教学调研和备考活动，努力提高高考成绩。
6.全面推进素质教育。一是加强理想信念教育。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生，加快构建中小幼一体化的德育体系，培育和践行社会主义核心价值观。二是做实中小学德育工作。发挥学生综合素质评价作用，推进德育融入中小学生守则和日常行为规范。深入开展中华优秀传统文化进校园活动，全面加强毒品预防教育。加强中小学劳动实践教育，统筹开展综合实践、生产劳动、心理健康、国防军训等教育活动。大力开展文明校园建设，把文化校园、美丽校园、法治校园、健康校园等融合其中，引导中小学生爱祖国语言、学传统文化。三是深化体育美育课程改革。推进中小学体育课程改革，完善体育课程体系；加快创建全国青少年校园足球试点市。强化学生体质健康监测的导向作用，巩固发展学生阳光体育运动和体育联赛。全面启动中小学校创建美育工作特色和美育教育试点市工作，推进高雅艺术和戏曲进校园。四是加快教育内涵发展。建立以学生发展为本的新型教学关系，推进学生综合素质评价。健全教育教学质量监测评估机制，切实提高课堂教学质量。探索实行弹性离校时间，通过多种方式鼓励学校、单位和教师参与课后服务。扩大信息技术与教育教学的融合应用，大力探索通过“精准教学”实现“轻负高质”的新路子。
7.切实做好安全和维护稳定工作。要加强校园法治安全管理工作，建立健全各种规章制度，完善落实各项安全防范措施，加强师生安全教育，制定学校法治安全教育工作实施方案，推进法治安全教育进校园、进课堂，依法治校。加强对学校后勤服务、食堂、小卖部进行隐患排查治理，积极开展各类安全演练，不断提高师生安全防范意识和自护自救能力，确保师生生命安全，维护正常教育教学秩序。
同志们，振兴吴川教育是全市上下的共识，更是全市人民的共同愿望。我们要认真贯彻落实十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，要围绕市委市政府的决策部署，进一步坚定信心，振奋精神，切实增强教育工作责任感、使命感和紧迫感，加快推进我市教育事业迈上新台阶；要加强领导，推动全市教育事业实现新跨越，为我市经济社会发展和社会进步作出新的更大的贡献。
谢谢大家！