中共××市委值班室：
贵室《领导批示转办通知》（湛值字〔2021〕116号）收悉。对此，我市高度重视，立即按照刘××、黄××同志的批示，组织各镇（街）和有关部门按职责分工，采取有力措施，坚决遏制溺水事故易发多发势头。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
2021年6月17日，我市振文镇三江小学发生一起学生在疫情停课期间到河边玩耍的溺水事故，造成2名学生死亡。
事故发生后，市委副书记、市长陈××作出批示，要求市教育局马上派出工作组去处理，积极做好事故调查和学生家属的安抚工作，坚持问题导向，制定工作方案，重点开展中小学生疫情停课期间的安全教育工作。
（一）高度重视，认真部署防溺水工作。今年以来，我市多次召开会议，研究和部署防溺水工作。特别是以4月7日××市召开的中小学幼儿园防溺水视频紧急会议为契机，召开了防溺水专题会议。5月19日，市委副书记、市长陈××召开校园安全工作会议，传达××市政府常务会议关于校园安全工作的精神，强调要全力做好校园安全工作，把责任落实到位、细化到人。5月28日，市委副书记、市长陈××特别召开2021年××市普通高考、中考安全工作会议暨普通高考局际联席会议，市教育、公安、卫健、发改、财政、人社等部门以及各中学校长参加了会议，布置高考中考期间相关安全工作，重点强调如安全主体责任不落实单位，一旦出现问题，要倒查责任，严肃处理。针对6月17日我市发生的2名小学生溺水事故，6月18日市教育局召开全市学校校长级工作会议，传达××市领导的批示精神，向全市各学校通报此溺水事件并作出警示教育，要求全市各中小学校高度重视，迅速行动，认真吸取事故教训，举一反三。特别要进一步加强水域隐患排查、对留守儿童或家庭困难的学生要重点跟踪调查管理、加强“十二项必须”落实情况及校外安全教育工作，在疫情停课期或假期期间更要做到安全不放松，杜绝学生安全事故再次发生。
（二）压实责任，加强水域安全管理。按照××市领导批示要求，组织各镇（街）及教育、公安、住建、水务、自然资源等相关部门根据工作职责，围绕防溺水事故做好隐患排查、整治工作，为汛期特别是暑期学生防溺水安全管理提供良好的社会环境。一是全面摸清底数。各镇（街）全面清查辖区内的水域，对学生可能出入活动的场所，督促责任单位采取防范措施，防止发生事故。同时加强对留守儿童的关怀关爱，有效保证假期留守儿童的健康和安全。二是加强提醒警示。对靠近城镇、乡村、学校等人流较多的危险水域附近，设置明显的安全警示标志以及必要的防护栏、防护网等设施，对重点危险部位增设警示带，同时加强对各水域安全警示标志、安全防护设施的维护检查，对已损坏的及时维修、更换。三是加强隐患排查。切实加强各水域特别是各水利工程运行管理单位所涉水域管理，重点开展工程管理范围内危险水域的安全隐患排查，结合水利特别防护期工作要求，对水利工程（包括水库、大坝、水闸、堤防、水电站、泵站、水渠等）管理范围内，尤其是靠近城镇、乡村、学校等人流较多的危险水域附近进行全面排查，对排查出来的隐患落实整改措施，及时堵住安全漏洞。四是加强检查巡查。加强对危险水域的日常巡查，市水务局组织巡查队伍，建立健全巡查记录，防止出现群众擅自进入危险水域现象，对发现违规人员及时劝离、警告，避免溺水事件发生。
（三）加强教育，健全家校联防体系。自入汛以来，我市以防学生溺水工作为重点，不断加大防溺水宣传力度。一是充分利用网络、电视、广播、报刊、海报和“安全生产月”活动等渠道进行广泛宣传，切实提高广大群众尤其是青少年的避险和自救意识。二是暑期开始前，要求各中小学做好预防溺水宣传工作，通过安全教育平台，重点做好预防学生溺水的宣传教育。三是加强家校联动，要求班主任和教师通过短信、微信、家校通等渠道与学生、家长密切联系，督促家长在假期切实履行监护人责任，监督学生不到河边、水沟、水渠等危险地方玩耍、钓鱼（捕鱼）和游泳，切实做到“六不”要求。
（四）加强值守，提高应对能力。各镇（街）、有关部门和各中小学校严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，制定溺水事故应急预案，发现溺水事故，立刻赶赴现场配合开展救治救援工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失，妥善处理事故及善后工作。
我市将进一步加大工作力度，全力做好全市中小学生安全教育工作，切实保护好人民群众尤其是学生的生命安全。
(一)深入排查，全面摸清底数。各镇（街）深入所管辖的水域进行隐患排查，增设警示标志。对存在安全隐患的地方要求相关责任人立即整改，不能立即解决的要求设置警示牌及限期整改。
(二)广泛宣传，营造浓厚氛围。以防学生溺水工作为重点，继续充分利用网络、电视、广播、报刊、海报和“安全生产月”活动等渠道进行广泛宣传，切实提高广大群众尤其是青少年的避险和自救意识，积极开展防溺水“六个一”活动。
（三）加强督导，压实责任。由市教育局成立督导组定期或不定期到学校督导防溺水专项治理工作，对工作落实不到位的学校进行问责；各镇（街道）党委政府也深入督导各村委会的防溺水工作的落实情况，并加强问责力度。
特此报告。
中共××市委办公室 ××市人民政府办公室
2021年6月21日