奋进新征程 推动新跨越 为全面建设现代化新wx而努力奋斗 ——在中国共产党wx市第十四次代表大会上的报告

2021-09-22
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同志们:

现在,我代表中国共产党wx市第十三届委员会向大会作报告。

中国共产党wx市第十四次代表大会,是在隆重庆祝建党100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻,在我市“十四五”开局起步、开创高质量发展新局面的关键时期,召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回顾总结市十三次党代会以来的工作,研究部署今后五年的工作任务,选举产生中共wx市第十四届委员会和纪律检查委员会,选举出席jx市第十二次党代会代表,动员全市广大党员干部群众,奋进新征程,推动新跨越,为全面建设社会主义现代化新wx而努力奋斗。

一、市第十三次党代会以来的工作

市第十三次党代会以来的五年,是wx发展历史上具有里程碑意义的五年。五年来,面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,市委坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在党中央、省委和jx市委的坚强领导下,团结带领全市广大党员干部群众,攻坚克难,实干担当,砥砺奋进,持续深入贯彻总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委省政府、jx市委市政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,聚力推进“四大抓手”“五大产业发展计划”,全面打赢脱贫攻坚战,实现“十三五”规划圆满收官,与全省全国同步全面建成小康社会,“十四五”规划开局顺利,社会主义现代化建设新征程迈出了坚实步伐。

——这五年,我们旗帜鲜明讲政治,党的建设全面加强。理论武装不断强化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,严格落实第一议题制度,市委理论学习中心组开展学习78次,带动全市各层级各领域党组织集中学习2500多场次,形成线上线下学习闭环。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,统筹打造杨赤里幸福家园、唐基乡村振兴、稳村精准脱贫、良村红色教育等教学示范点。基层党建提质增效。44个软弱涣散村(社区)党组织全部“摘帽”,完成2个市级红色村建设。如期完成村级换届选举工作,在jx市率先全面实现村级党组织书记“三个一肩挑”。创新开展基层党建“月观摩、互促进”活动近200轮,有效整改问题近6000个。强化党建引领,在本土疫情防控硬仗中,先后在核酸采样点、交通管制点成立临时党支部222个,组建党员先锋队500多支。干部队伍更加优化。共提拔重用副科级以上干部489名,其中属重点项目、重点工作和基层一线的共265人。“头雁工程”和“南粤党员先锋工程”深入实施。正风肃纪反腐持续深入。扎实抓好中央巡视、省委巡视、jx市委巡察反馈问题整改,持续强化巡察监督,五年来查处违反中央八项规定精神问题共96个,处分69人;对违纪违法党员干部立案共959件,处分826人,营造了风清气正的政治生态。

——五年,我们凝心聚力谋发展,综合实力显著增强。三次产业结构调整优化为13.6:30.9:55.5,经济更有韧性,产业发展迎来了强劲发展时期。2020年全市实现生产总值278.47亿元,同比增长2.5%,五年年均增长6.3%;固定资产投资完成144.96亿元,五年年均增长8.7%;地方公共财政收入11.16亿元,同比增长10.6%,五年年均增长10.1%。园区经济持续向好。华昱产转园被评为省建设管理优秀园区,国联水产、创安人防、云丰机械、杰能食品等7个超亿元项目建成投产。开发区引进项目11个,累计投资额7.5亿元,入驻企业增至86家,成为全省小型微型企业创业创新示范基地。荣获“中国塑料鞋之都”称号,“wx月饼”入选中欧地理标志协定首批保护名录。项目建设推进有力。累计安排重点项目131项,其中列入省、jx市重点项目45项,完成投资474.9亿元,占全市固定资产投资51.8%。在重大项目有力支撑下,全市固定资产投资创历史新高,累计完成投资916.71亿元,是“十二五”的1.9倍。现代农业稳步增效。20个“一村一品、一镇一业”项目建成投产,获批省级现代农业产业园2个,建成高标准农田32万亩,形成规模化生产、集约化加工、品牌化经营的特色农业产业带,成功打造了稳村番薯、东农大米、长岐橘红等一批优势农产品品牌。推进一二三产业融合发展,万聚生态乐园建成迎客,鉴江明珠金龙岛观光农业加快建设。服务业迅猛发展。鼎龙湾获评国家4A级旅游景区,全省最大的滨海水上乐园德萨斯水世界(二期)开门迎客,南海明珠、荣基吉兆湾旅游观光度假区等项目加快推进。“十三五”期间,全市接待游客2209.7万人次,是“十二五”的2.3倍;旅游总收入230.6亿元,是“十二五”的3.2倍。成功入选省电子商务进农村综合示范县。金沙广场、万和商业中心、同德城等大型商业综合体不断升级完善,社会消费品零售总额增速连续三年位居jx十县(市、区)首位。

——这五年,我们统筹城乡提品质,城市面貌焕然一新。交通建设成效显著。累计完成交通基础设施建设投资68亿元,是“十二五”的3.68倍,粤西快速立体交通重要枢纽初具雏形。jxwx机场年内投入使用。汕湛高速wx支线、深湛高铁建成通车。jx机场高速、广湛高铁wx段动工建设,沈海高速wx段改扩建工程加快施工,wx迈入“空铁时代”。新(改)建国道、省道、县道及主干线公路157.94公里,新(改)完成桥梁改造21座,迎宾大道、火车站进站公路和滨江路建成通车,形成了内外贯通、四通八达的公路网。城市品质全面提升。全市开发房地产建设项目45个,总投资273.66亿元,销售面积338万平方米,年均增长61%。城区29条市政道路建成通车,13条市政道路完成白改黑升级改造,拆除违建面积13.8万平方米。新建水口渡湿地公园、梅录水闸公园,完成江心岛生态公园升级改造。成功创建广东省卫生城市,城市畅度靓度显著提升。信息基础设施加快建设,实现全市“村村通光纤、村村通4G、镇镇通5G”。乡村面貌持续改善。全市1409条自然村完成“三清三拆三整治”工作和规划编制任务,在jx市率先实现村村通硬化公路,成功创建“四好农村路”省级示范县。完成省级新农村示范片工程建设。实施村村通自来水工程,农村自来水普及率升至90.7%。创建国家级文明村3条、省级文明村6条、省级文明镇2个、jx市级文明村96条。生态环境全面优化。新建镇级污水处理设施7个、村级污水处理设施648座。鉴江、袂花江国考断面每年均值达标。市滨江污水处理厂、市环保热力发电厂及配套设施项目项目建成投入使用。依法关闭废塑料加工和散乱污企业395家、拆除畜禽养殖场320家,近岸水产养殖污染整治全力推进。改造生态公益林2.51万亩,完成营造林5000亩,森林覆盖率达26.4%。

——这五年,我们锐意改革抓创新,发展活力持续迸发。重点改革全面推进。完成36个部门机构改革,精简9个政府职能部门。“放管服”改革成效显著,共取消、调整行政审批事项442项,审批办理时限压缩50%以上。企业设立登记时间压缩至半个工作日,各类市场主体增加至4.06万户。全面推行市场准入负面清单制度,政务服务事项标准化实施率100%。完成28家国有“僵尸企业”出清重组,市农信社成功改制农商行。完成中小学教师“县管校聘”管理改革,全面取消公立医院药品加成,入选国家级紧密型县域医共体建设试点。连续五年获jx市殡葬管理目标考核二等奖。创新能力不断提升。高新技术企业从2016年的7家增加至2020的23家。引进国家检测实验室1家,建成省级工程技术研发中心8家、省级企业技术中心4家、省级工业设计中心2家、市级科技企业孵化器2家。技改资金投入48.38亿元,获专利授权1908件,成功注册商标2782件,高新技术产品增至138个,2020年产值达28.3亿元。

——这五年,我们牢记宗旨惠民生,社会事业全面进步。脱贫攻坚圆满收官。始终把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程,集中人力、物力、财力决战决胜脱贫攻坚。全市8831户贫困户23727人全部脱贫,16条省定贫困村如期出列,2646户农村危房改造任务全部完成。社会保障提质扩面。城镇新增就业累计3.6万人,城镇登记失业率控制在2.3%的较低水平。城乡居民人均可支配收入由2015年的16997.8元升至2020年的24734.6元,年均增长7.8%。基本医疗保险覆盖超过104万人,基本养老保险覆盖38.5万人,城乡居保基础养老金最低标准提高至每人每月180元。保障性安居工程建设加快,建成回迁安置房740套、公租房465套。6.5万吨粮食储备仓库如期建成,粮食安全责任制考核连续三年荣获jx市第一名。连续两年被评为“广东省双拥模范市”。疫情防控有力有效。2020年初,面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,我市坚决执行习总书记、党中央的决策部署和省、jx的工作要求,全面动员、众志成城,有效运用“四早”原则,严格落实“六最”举措,坚决做到“三个到位”,在省正式发文前就组织网格化管理小组开展摸排,在jx率先将核酸检测筛查覆盖居家隔离和集中隔离点全部观察对象,有效拦截、阻击并切断疫情传播途径,实现本地无感染病例、无死亡病例、无医务人员感染病例。特别是今年6月,面对突如其来的本土新冠疫情,我市坚持人民至上,全面落实“快、准、狠、稳”硬举措,举全市之力防扩散、防外溢、防反弹、防输入,探索出“wx打法”,疫情防控在较短时间内取得了全面胜利。同时,因应疫情变化,适时推进常态化防控,有力有序抓好“双统筹”,多措并举加快推进疫苗接种工作,接种率从jx市排名靠后跃上前列。教卫事业蓬勃发展。获评“广东省推进教育现代化先进市”。入选全国青少年校园足球试点县。完成10间镇卫生院标准化建设和143间村卫生站公建规范化建设,市第四人民医院投入使用,市人民医院、中医院、妇幼保健院迁建项目主体工程建成。平安wx深入推进。累计打掉涉黑组织2个,打掉恶势力犯罪集团4个,扣押冻结涉黑恶集团(团伙)案件资产约2142万元,“三类突出问题”得到有力整治,如期摘牌,接报涉黑恶类警情较开展扫黑除恶专项斗争前下降51.6%,被评为2019年度jx市扫黑除恶专项斗争先进县(市、区)。扎实做好安全生产和防灾减灾救灾工作,群众安全感和满意度进一步提升,社会治安大局持续稳定。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。市第十三次党代会以来,wx与全国全省一道,全面建成小康社会,夺取了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果,经历了一次次大战大考,实现了一个个具有里程碑意义的目标。这些成绩的取得,是在省委、jx市委的坚强领导下,全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。也离不开驻吴单位、驻吴部队、各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的积极参与、大力支持。在此,我代表中共wx市委,向过去五年来为wx改革发展稳定付出心血和汗水的全市党员干部群众、社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾五年历程,我们深刻认识到:只有坚持党的领导,才能明确方向、行稳致远。方向问题始终是决定wx事业成败的根本所在,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,才能推动wx事业在正确的道路上行稳致远。只有保持战略定力,才能久久为功、跨越赶超。面对国内外复杂严峻的形势,必须立足“两个大局”,心怀“国之大者”,准确把握发展大势,坚定信心、下定决心、主动作为,一任接着一任干,一张蓝图干到底,才能推动wx经济赶超进位、跨越发展。只有勇于改革创新,才能激发动力、破题发展。改革创新是发展进步的动力之源。必须解放思想、勇闯新路,开拓进取,才能推动改革创新再深化、扩大开放再提速,激发发展动力,破解难题难点,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。只有践行初心使命,才能为民造福、赢得民心。党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须坚持为民情怀,急群众之所急,想群众之所想,着力保障和改善民生,用真心换真情,用实干赢民心,才能担当起沉甸甸的历史责任。只有坚持实干担当,才能奋发有为、继往开来。wx的发展是干出来的。必须坚持实干兴市,把发展摆在更加突出位置,起而行之,勇挑重担,保持“开局就要决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态,不断书写新征程上的壮美华章。只有从严管党治党,才能凝心聚力、开创新局。打铁还需自身硬。只有坚决扛起从严落实管党治党政治责任,坚持把严和实的要求贯穿于党的建设全过程,以管党治党的新成效,推动党风政风新变化,才能凝聚起奋进新征程、实现新跨越的强大力量。

五年的经验启示弥足珍贵,我们必须倍加珍惜,继续坚持并不断丰富和发展。与此同时,我们也要深刻认识到,新征程上还面临不少问题和困难。经济总量小、发展不平衡不充分仍然是wx最大的市情,产业振兴任重道远,人民群众还有许多急难愁盼的事情亟待解决,各领域风险隐患还需要有效防控、及时化解,生态环境欠账较多,干部能力作风离新时代新征程新要求还有差距,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党的建设还存在薄弱环节,等等。对此,我们必须始终保持清醒头脑,采取更加精准有力的措施切实加以解决。

二、今后五年的实践要求和目标任务

站在新的历史起点上,我们要从党的百年光辉历程中汲取智慧和力量,审时度势,站高谋远,抢抓机遇,主动作为,推动wx经济社会高质量发展、跨越式发展。

要保持“逆水行舟慢则退”的危机意识。纵观我国发展环境,形势风险层层叠加、挑战依然严峻。新冠疫情加剧了全球政治经济的不确定性,世界进入动荡变革期,一些国家保护主义、单边主义上升,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,但我国在危机转化中发展的新优势正在重塑,“双循环”活力日益增强。立足wx,我市近年来发展势头良好,但也面临不少困难和挑战,体现为经济增长动力不足,新兴产业发展相对落后;城市首位度不高、对周边镇街辐射带动作用不明显;干路网系统不完善,城区交通瓶颈逐渐显现;江海城市特色尚未彰显,城市品质有待提升;城镇化水平偏低、城市规划体系不完善,等等。面对这些亟待解决的发展问题,面对日益激烈的区域竞争态势,wx已到了滚石上山、爬坡过坎,“不进则退、慢进也是退”的关键时期。我们要统筹“两个大局”,心怀“国之大者”,积极做好应对各种风险挑战的准备,辩证把握“危”与“机”,努力在危机中育先机、于变局中开新局。

要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力。保持定力才能行稳致远。从发展基础来看,wx已经进入了厚积薄发的潜力释放期。经过多年发展,wx经济实力不断提升,产业规模显著扩大,创新能力明显增强。运用钱纳里工业化阶段理论分析2020年wx的人均 GDP 、人口城镇化率和三次产业结构等数据,我市已处于工业化发展中期阶段,在该阶段,工业将呈较大的发展上升态势。同时,近几年我市基础设施全面升级换代,城乡面貌焕然一新,改革开放深入推进,生态环境极大改善,脱贫攻坚圆满收官,民生福祉大幅提升,社会大局平安稳定,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,这些努力必将在“十四五”时期“开花结果”、收获“红利”。wx已经拥有开启新征程、实现新目标的坚实物质基础。我们要充分认识发展的基础和优势,坚定信心和决心、保持定力和韧劲,把握好“时”与“势”、“稳”与“进”的关系,全力推动经济社会高质量发展。

要保持“而今迈步从头越”的进取精神。当前,wx迎来了大建设大发展的重大机遇。从国际看,工业化、生态化、数字化已成为不可阻挡的大趋势,它们与经济社会各领域的深度融合已成为驱动高质量发展的关键力量,为后发地区实现发展能级跃升和“换道超车”提供了重要发展路径。从国内看,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区的国家战略红利持续释放为我们提供了强劲的政策东风,wx处在大有可为的黄金机遇期和振兴发展的“窗口期”。从省内看,习近平总书记赋予jx“打造现代化沿海经济带重要发展极”的重大使命,省委、省政府深入推动“一核一带一区”区域发展格局,明确支持jx全力建设省域副中心城市,赋予jx部分省级经济社会管理权限,并专门出台《意见》为jx量身定做政策“大礼包”,其中多处涉及wx,必将给wx带来更多新的政策红利和更广阔的发展空间。从我市看,wx作为jx的东部门户、茂湛都市圈的黄金走廊和连接“双区”的桥头堡,地理位置优越、发展潜力巨大。特别是随着深湛高铁、广湛高铁、jxwx机场等一批重大交通基础设施加快建设或建成使用,wx的区域综合交通枢纽优势进一步彰显,必将更好地汇聚沿海经济带的人流、物流、产业流、资金流、信息流,在jx对接融入“双区”和“两个合作区”建设、打造国内国际双循环战略支点中发挥不可替代的关键节点作用。我们要解放思想,抢抓机遇,在思想破冰中实现发展突围,在新征程上奋力开创wx高质量发展新局面。

未来五年,我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻落实中央、省委和jx市委各项决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深度融入“一核一带一区”区域发展格局,坚持“三化三大”发展理念,坚持“工业兴市、生态建市、商旅旺市、文化强市、依法治市”发展战略,坚持解放思想、改革创新、绿色发展、实干担当,统筹发展和安全,全面建设社会主义现代化新wx,努力把wx打造成为jx对接融入“双区”建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。

主要目标任务是:2025年全市生产总值达390.57亿元,年均增长7.0%以上;三次产业比例从13.4:30.5:56.1调整为11.634.953.5,工业增加值136.34亿元,固定资产投资233.46亿元,社会消费品零售总额217.43亿元,外贸进出口总额12.76亿元,一般公共预算收入14.24亿元。

——打造湛茂阳沿海经济带黄金走廊,努力建设产业兴旺的实力wx。充分利用和把握省委、省政府支持jx全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的重大部署,发挥wx作为jx东大门、连接湛茂阳城市群、“双区”和“双合作区”的桥头堡优势,在jx打造国内国际双循环战略支点中发挥重要的先锋作用,积极融入湛茂阳经济带,在产业上主动对接融合,坚持共融共建共享,与湛茂阳一体化发展,打造成要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合的沿海经济带黄金走廊。

——打造jx对接融入“双区”建设的门户城市,努力建设开放创新的活力wx。突出互联互通、外联内畅,以jxwx机场、深湛高铁、广湛高铁、汕湛高速、机场高速集中布局wx为契机,统筹推动机场、高铁、城际、高速公路等各种交通方式无缝对接,打造连接湛茂、联通“双区”、通达国内外的现代化区域综合交通枢纽。践行“三化三大”发展理念,培育“四大产业集群”,推进创新链产业链人才链资金链深度融合,推动产业转型升级、提档增效,努力提高经济总量。抢抓jx建设“五个区域中心”为wx带来的辐射带动效应,加快推进城乡统筹协调发展,实施好新一版城市发展战略规划,科学引导城市开发建设,加强生态环境保护,建设生态城市、海绵城市、智慧城市,不断提升城市的品质和颜值。

——打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市,努力建设生态美丽的幸福wx。依托wx海岸线绵长和富有“水乡”特色特色的优势资源,以创建省级滨海旅游集聚区为抓手,擦亮“休闲海滨、魅力水乡、千年古镇、名人故里、美丽乡村”等旅游品牌。坚持做精规划、做大格局、做强乡镇,构建以城区为中心,沿江、向海发展的城市格局。加快新型基础设施建设,着力探索社会治理信息化、智能化,以大数据助力智慧城市建设。深化“巩卫”“创文”工作,加强污染防治,守好用好wx的青山绿水、碧海蓝天。全面推进乡村振兴,用心用情办好民生实事,坚决守住安全发展底线,建成水乡特色突出、蓝天碧海生态环境宜人、人文特色与现代气息相得益彰的江海特色城市,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、保持定力,持续发力,推动wx经济社会实现高质量、新跨越发展

蓝图催人奋进,实干铸就未来。“十四五”的美好蓝图已经绘就,我们要抢抓机遇,发挥优势,加快实施产业发展、城市能级、改革创新、乡村振兴、生态环境、民生福祉“六大提档升级”工程,不断开创wx事业发展新局面。

(一)加快推进产业发展提档升级,构建具有wx特色的现代产业体系

产业发展提档升级是赶超发展的“一号工程”。要坚持以工业化、生态化、数字化融合发展的理念来引领wx发展,持续做好“招商选资、园区建设、集群培育”三篇文章,着力构建特色鲜明、质效双优的现代产业体系,奋力跑出产业发展“加速度”。

加大招商选资引智力度。实施更加有力的招商选资政策和措施,建立健全党委政府招商选资主责机制,建强专责机构,充分发挥驻外商会的枢纽平台作用,拓宽招商选资渠道,推行专业招商、以商招商、推介招商、产业链招商,真正把项目“活水”引进来。要聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业,重点引进大型央企、中国民企500强以及世界500强企业,丰富项目储备,扩大有效投资,每年争取引进产值超亿元企业2家以上。分行业编制急需紧缺人才需求目录,健全人才培养、引进和服务体系,让各类人才引得来、留得住、用得好。支持鼓励更多大学生、科研人员、创新型人才在wx创新创业、寻梦圆梦,打造创新创业人才高地。

全力推进园区升级发展。加快大园区建设是推进大产业发展的重要平台、有力支撑。要围绕发展循环生态型工业园区、打造百亿产值工业园区的目标,夯实园区载体支撑,完善配套建设,提升综合承载能力,推动空间集中、土地集约、产业聚集,把“一园三基地”打造成为产业集聚、功能清晰、配套完善、生态宜居、充满活力的现代化工业新城。做强做大现代工业。加快推进华昱产转园(三期)开发建设,以国联水产、港洋水产为龙头,大力发展海产品精深加工、海洋产业研发服务,引进发展新兴产业,打造中国南方重要海洋产业示范园。到2025年末,园区规划建设总面积7251亩,规上企业投产超20 家,完成规上工业增加值18亿元以上。加快推进羽绒产业基地(二期)、鞋业产业基地(二期)、食品产业基地(二期)规划建设,建成设施完善、功能齐全、绿色环保的产业基地,围绕“强链补链延链”,面向全国一流企业招商,打造产业集聚发展新高地。到2025年末,“三基地”完成规划建设总面积6300亩,规上企业投产超50家,完成规上工业增加值30亿元以上。

全力培育“四大产业集群”。一是培育空港物流产业集群。充分发挥机场的门户作用,高标准规划建设空港经济区,按照国土空间规划,把wx机场、塘镇纳入统一规划范围,对产业布局、土地开发、基础设施、公共服务等实施统一管理,完善配套和功能分工,强化海、陆、空多种运输方式衔接,推进现代物流、跨境电商、保税物流等协同发展,打造区域性空港物流节点城市。二是培育全域旅游产业集群。充分发挥江海资源优势,全力推进以鼎龙湾、吉兆湾为龙头的省级滨海旅游聚集区建设,大力支持鼎龙湾创建国家“5A”级景区,加快建设从东至西的海滨休闲度假旅游带,打造粤西滨海旅游的“黄金海岸”。全力实施“大文旅开发”战略,积极发展乡村旅游,推出一批融合田园观光休闲、新农村建设、人文历史的精品乡村旅游线路,着力培育高品质多元化的滨海旅游全产业链。三是培育优势传统产业集群。充分发挥wx“中国塑料鞋之都”、“中国羽绒之乡”、“中国月饼之乡”、“中国建筑装饰之乡”的品牌效应,加大技改投入、强化科技“数字化”赋能,着力推进“一园三基地”扩能增效。力争到 2025 年末,培育年产值超亿元的羽绒企业10 家,完成工业增加值 10亿元以上;实现制鞋产业规上工业增加值 15 亿元以上;实现食品产业规上工业增加值 6 亿元以上。加快实施建筑业“回归工程”,建成市建工大厦,打造建筑业总部经济。力争到 2025 年末,形成 100 家以上建筑企业的产业集群,建筑业总产值达500 亿元以上。四是培育战略性新兴产业集群。抢抓数字经济加快发展的新机遇,推动工业化、数字化融合发展,提速发展“数字经济”,着力培育“互联网+”新业态,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,实现战略性新兴产业、战略性支柱产业和优势传统产业数字化转型,引领产业高质量发展。

提速提质发展现代商贸业。一是大力发展空港现代服务业。依托空港经济区服务市场需求,重点发展航空维护、临空生活配餐、国际贸易、空港旅游等临空服务业,建设有机绿色食品基地、保税区国际贸易中心、“旅游大数据”中心,打造临空产业航空服务示范区。二是加快建设粤西区域性商贸中心。升级完善同德城、金沙广场、万和商业中心等核心商圈,加快打造具有标志性作用的中央商务区,重点发展总部经济、信息咨询、设计创意等高端商务服务业。加快对传统商业综合体、传统商业步行街进行创新转型改造,建设一批高品位步行街、老字号特色商品街,培育夜间经济,激发城市消费潜力。推动生活性服务业向品质化多样化升级,加快培育康养、托育、文旅等产业,大力发展线上消费、体验消费、共享消费等新业态。三是健康有序发展房地产业。结合“大文旅”开发,合理开发建设度假型、文旅型、生态型房地产业,推动“以房兴旅”“以房兴商”。

(二)加快推进改革创新提档升级,主动服务融入新发展格局

坚定不移用好改革开放“关键一招”。加强改革系统集成,强化开放引领,推动改革再深入、创新再提速、开放再扩大,积极服务和融入新发展格局,让经济社会发展潜力不断释放、活力持续迸发。

深化重点领域和关键环节改革。“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,推动新旧动能转换坚持以“放管服”改革、数字政府建设为牵引,对标粤港澳大湾区数字政府建设先进经验,探索5G+政务服务”新模式,持续精简行政许可事项和审批流程,加快完善市场监管体系和服务体系,充分释放数字政府改革活力。推进跨域通办事项全流程网办和开办企业“一窗办理”,解决异地办事“多地跑”“折返跑”等问题,打造市场化法治化国际化营商环境。建立规范化机制化政企沟通渠道,构建亲清新型政商关系。

落实创新驱动发展战略。坚持把创新驱动作为引领发展的第一动力,向科技要效益、向创新要动能。强化创新平台建设,加快建设塑料鞋、羽绒、食品三大产业研发中心、检验检测中心和设计中心,加强前沿性、重大共性和关键技术研发,促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合,推动产业转型升级新突破。以空港经济区高新产业建设为依托,重点加快科技创新基地建设,着力引进一批发展潜力大、辐射示范强、符合wx产业定位的战略性新兴产业,把空港经济区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加强关键技术攻关。鼓励支持企业与高等院校、科研院所合作,开展技术转让、合作开发、联合攻关,解决重点产业的“卡脖子”技术问题,大力推进科技成果转化和产业化,提升企业核心竞争力。力争五年新增高新技术企业15家以上,实现发展质量与效益“双倍增”。

完善深化创新体制机制。加大研发投入,建立财政、企业、社会资本协同投入科技创新机制。建立健全科研攻关的奖励激励长效机制,充分发挥财政性资金引导作用,采取项目后补助、政府贴息、奖励、股权等政策措施,从税收、金融、产业政策上鼓励引导企业加大技术创新投入力度。加大对基础前沿研究支持,加强知识产权保护,完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。完善政府创新服务体系建设。重点发展研发设计、创新创业、科技咨询、人才培养、科技信息与情报、知识产权保护等专业性科技创新服务和综合性科技支撑服务,形成覆盖科技创新创业全链条的高水平、专业化创新服务体系。

全方位对接“双区”“双合作区”建设。充分发挥连接粤港澳大湾区、深圳先行示范区的桥头堡作用,加快“向海”“融湾”“兴带”,打造区域协同融合发展的重要节点城市。提升互联互通和产业协作水平。积极参与西部陆海新通道建设,协调推动机场、港口、铁路、高速公路等交通基础设施项目建设,提升互连互通水平,支持“双区”企业参与wx重要基础设施、产业园、智慧城市和文化旅游项目的投资和建设。积极参与对接“一带一路”建设,主动参与区域产业分工,服务于“双区”“双合作区”上下游产业发展,着力在羽绒、食品、水产加工等领域构建完整的产业链、供应链、价值链。深化区域交流合作。加强政务服务管理合作与交流,探索实施自助服务终端“跨城通办”、办事窗口互通互办,探索在智慧城市、大数据以及疫情防控、医学救援、教育文化等领域交流合作。加强与海南相向而行。主动对接海南现代服务业发展,共建两地海洋文旅产业带。深度融入湛茂都市圈建设。加强与周边县(市、区)联动,大力发展向海经济,助推沿海经济带西翼产业带建设,加快打造成为jx对接融入“双区”建设的门户城市。

(三)加快推进城市能级提档升级,全面提高城乡发展平衡性协调性

城市建设是一个地方加快发展的重要引擎,事关人民福祉和发展全局。我们要统筹城乡协调发展,全力做畅交通、做美城区、做强乡镇,完善城市功能、提升城市品质、彰显城市魅力。

加快交通全面升级换代。jxwx机场、深湛铁路、广湛高铁和广东滨海旅游公路集中布局wx为契机,加快机场周边路网建设,高标准抓好广湛高铁站规划建设,完善空陆、空铁换乘体系,开创wx“空铁时代”,形成快速通达“双区”和北部湾城市群2小时经济生活圈,强化省域副中心城市的东部门户功能,打造区域性综合交通枢纽。打通城市“大动脉”。坚持“空陆海”齐头并进,聚力推进jxwx机场建设,确保2021年底建成运营,加快完善干线机场体系布局,打造功能完备、服务高效的现代化国际航空枢纽。加快广湛高铁wx段、机场高速wx段、沈海高速wx段改扩建项目建设,加快推进广东滨海旅游公路wx段、汕湛高速wx支线东延线、国道G228线wx穿城段改线等项目建设。稳步推进wx港、博茂渔港二级港区、塘尾一级港区项目建设,整治疏浚内河和沿海航道,加快形成通江达海、高效便捷的水运体系,不断拓展对外交通通达能力。畅通城市“内循坏”。加快推进环市西路建设,全面完成大山江桥、塘尾桥、水口渡大桥扩建工程,规划建设广东滨海旅游公路主线至交通枢纽、旅游景区以及特色小镇的连接线,进一步完善市内交通道路网。实施农村公路提级工程,规划建设一批农村资源路、产业路、旅游路,争创“四好农村路”全国示范县。

打造魅力滨海宜居新城。实施好新一版城市发展战略规划,构建以城区为中心,沿江、向海发展的城市布局,统筹城乡融合、产城融合发展。加快新区开发建设。稳步推进规划总面积5734亩的滨海新区建设,加快建设观海长廊、市政配套等项目,建设滨海湿地区、城市活力区、沙滩运动区、海港文化风情区,打造具有滨海特色的“城市客厅”;高质量开发建设鉴江西岸,规划建设面积230.81公顷,打造以滨江、湿地等生态资源为特色的品质宜居片区;高标准开发建设高铁新城、空港新城,建成站城、港城一体的活力区、高品质的宜居区、商贸物流的先行区。推进中心城区强芯提质。大力发展总部经济和商贸服务,完善商业街区功能建设,加快打造高端商贸城市功能区和城市地标群;加快医疗、体育、文化等公共服务设施建设,打造面向区域集聚、辐射和服务的新高地。大力实施城市更新行动,加快推进老旧城区更新改造,加强历史文化保护,增加绿地面积,优化城市园林以及“三江六岸”景观提升。做好“水”的文章,激发“江”的活力,建设海绵城市,降低容积率和建筑密度,把更多的城市空间留给市民、最好的江海风景留给百姓,打响“千年古镇、魅力水城”的品牌。强化城市精细化管理。加快推进“智慧城市”建设,强化5G网络、物联网、大数据等技术应用。加快建设现代社区,打造“15分钟便民生活圈”。加大“巩卫”“创文”工作力度,健全城市管理综合执法体系,完善垃圾收集、卫生保洁长效机制,推进背街小巷更新,整治交通秩序,缓解城市交通拥堵,让市民生活更便捷、更舒心。

大力培育发展特色城镇。加大城乡统筹力度,发挥城镇资源、产业优势及文化特色,做大做强城镇,着力建设各具特色的新型城镇。塘镇要融合空港经济区建设,打造区域交通枢纽和空港产业重镇。吴阳镇要整合状元文化,盘活乡村旅游资源,打造具有传统风貌的省级历史文化名镇。黄坡镇要依托华昱产转园,积极对接jx东部工业集聚区,打造现代化工贸强镇。覃巴镇要大力发展特色农业、滨海旅游业,打造jx东部文旅中心。樟铺镇要加快建设现代羽绒轻纺工业基地,发展生态畜牧业,打造现代农业生态镇。振文镇要大力发展生态农业、观光农业,打造具有田园风貌的滨江生态城镇。浅水镇要依托丰富的森林资源,大力发展田园森林旅游业,打造wx北部重要生态屏障。长岐镇要加快建设wx北部交通枢纽,打造商贸繁荣、生态宜居的高铁新区。兰石镇要做好“水文章”,打造具有田园风光、乡土文化、水乡韵味的特色镇。王村港镇要大力发展生态农业、滨海旅游业,打造滨海文化特色镇。

(四)加快推进乡村振兴提档升级,努力打造乡村振兴wx样板

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深入实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力打造乡村振兴的wx样板。

巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,继续落实产业扶持、技能培训等优惠政策,确保脱贫户可持续增收。深入实施特色产业、稳岗就业提升行动,推动16条重点村庄加快发展,增强脱贫村庄的发展后劲和内生动力。支持革命老区加快发展。全面落实中央“五级书记抓乡村振兴”要求,大力开展驻镇帮镇扶村工作,完善多方参与的帮扶机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

加快乡村产业振兴。强化品牌引领,加快“一镇一业、一村一品”建设,高质量推进省级现代农业产业园建设,重点发展砂糖桔、木瓜等传统特色水果种植,推动牛大力、化橘红等特色农业生产基地提质增效,大力提升wx农产品的品牌影响力和市场竞争力。结合wx淡水养殖资源优势,推动淡水养殖加工集群化、营销品牌化、产业数字化,全面提升罗非鱼养殖加工产业质量效益,加快创建“中国烤鱼之都”。推行“农业+”模式,推动物联网、大数据、人工智能等信息技术与农业有效融合,打造乡村经济新业态新模式。持续深化农村集体产权、农村土地“三权分置”等改革,推动村级集体经济提质增效。发展壮大新型农业经营主体,培育壮大乡村旅游、农村电商等乡村经济,建设一批农业产业强镇强村。到 2025 年,新建农业产业园 3个以上,农业龙头企业达到 80 家。

大力建设美丽乡村。统筹城镇和村庄规划建设,加快补齐农村基础设施、公共服务、人居环境短板,全面提升乡村“形实魂”。提升基础设施和公共服务水平,完善乡村水、电、路等基础设施,实现农村供水保障及全域自然村集中供水全覆盖。探索农村公路“路长制”模式,健全农村公共基础设施的长效管护机制,增加农村教育、医疗、养老、文化等服务供给。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,全面推进农房管控和风貌提升,注重保护传统村落和保持乡村特色,留住古韵乡愁,塑造形成传承文明、岭南风韵、生态宜居、和谐美丽的wx乡村。

积极培育文明乡风。突出文化铸魂,持续巩固提升乡村思想文化阵地,深入开展农村精神文明建设,大力开展文明乡村创建、村规民约修订等专项行动,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力传承和发展优秀农耕文化,办好地方民俗特色节庆活动。提高抓党建促乡村振兴的质量和实效,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。

(五)加快推进生态建设提档升级,全力构建碧水蓝天的生态wx

绿水青山就是金山银山。要像保护眼睛一样保护生态环境,加快山水林田湖草系统修复,厚植wx生态底蕴,开创“美丽wx”建设新局面。

打好污染防治攻坚战。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,深入打好污染防治攻坚战,让wx青山常在、绿水长流、空气常新。深化大气污染治理,严格管控扬尘污染、露天焚烧等面源污染,提升“wx蓝”成色。严格落实河湖长制,建立健全巡河长效机制,系统推进江河流域整治,加快小东江、鉴江、隔海河、袂花江等流域综合治理,确保国考和省考断面水质稳定达标。加强土壤污染综合防治,推进化肥、农药减量化,有效管控土壤环境风险。持续抓好塑料制品业、水产和禽畜养殖业污染整治,巩固“散乱污”工业企业(场所)整治成果。抓紧完成近岸海域养殖整治任务,严格管控高位池养殖排污,大力推广绿色生态养殖,切实保护好自然海岸资源,全面推进美丽海湾建设。

巩固提升生态优势。统筹协调优化城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”布局。加强自然湿地和饮用水水源地保护,推进绿色生态水网建设,加快完成镇村生活污水处理设施建设,完善市滨江污水处理厂及配套管网等项目建设。加快推进吴阳拦河坝、积美拦河闸坝、大岸水闸、塘尾分洪闸重建工程和袂花江灌区等中小型灌区配套与节水改造升级工程。加强海岸线利用动态监测,加强wx水产种质资源保护区系统保护修复。推行垃圾分类和减量化、资源化,构建废旧物资循环利用体系,加快完成垃圾填埋场封场整治,抓紧推进老鸦生活垃圾填埋场三期(应急扩容填埋场)修复工程以及飞灰填埋专区改造。实施生态环境准入,落实排污许可制,完善区域生态补偿机制,推动跨区域生态合作。全面推行林长制,实施新一轮绿化大行动,高质量建设“万里碧道”,推进“园林城市”建设,打造一体化城市生态景观。

推动绿色转型发展。把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,制定碳达峰碳中和行动计划,严格落实能耗“双控”目标,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推行绿色低碳生产方式,创新“生态+”发展模式,加快推进生态产业化、产业生态化,发展壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业,坚决遏制“两高”项目盲目发展,培育壮大绿色产业和循环经济。倡导绿色生活方式,鼓励绿色消费、绿色出行,让绿色低碳的生活方式成为wx新风尚。

(六)加快推进民生福祉提档升级,努力提升群众获得感幸福感安全感

要认真践行以人民为中心的发展思想,不断提高人民生活品质,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

建设高质量社会保障体系。坚持就业优先政策,完善高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体多渠道就业创业支持体系,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“农村电商”“乡村工匠”等工程,促进更高质量和更充分就业。深入实施全民参保计划,加强社保、医保基金监管力度。改革完善社会救助制度,提升基层社会救助服务能力。保障妇女、未成年人合法权益和残疾人基本权益,健全退役军人工作体系和保障制度。坚持“房住不炒”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系,完善社区公共配套服务建设,让老百姓住有所居、居有所安。

促进教育卫生优质均衡发展。坚持优先发展教育事业,推进学前教育普及普惠,加快缩小义务教育校际、城乡、区域差距,落实“双减”政策,促进普通高中教育多样化、特色化发展,深化职业教育产教融合。进一步优化城乡义务教育学校布局,深入推进城区学位建设第二期五年行动计划,加快梅岭小学新校区、海滨实验小学、梅东小学等学校建设,谋划新建wx一中新校区、何屋底片区中学和梅坡尾东风中学、东风小学等一批学校,全面实施城区中小学扩容工程和农村薄弱学校改造工程。深入实施健康wx行动,加快完成市人民医院、市中医院、市妇幼保健院搬迁项目建设。加强三医联动,推进县域医共体建设,深化医疗服务价格、公立医院薪酬制度等改革。适应优化生育政策形势,依法实施三孩生育政策及配套支持措施,建立发展普惠养老托育服务体系。推动医疗资源下沉到基层、服务在基层,完善疾病预防控制体系和重大疫情防控体制机制,为群众提供全方位、全周期健康保障。

推动文化体育繁荣发展。建好用好“两中心一平台” 文化设施建设,拓展文明浸润功能,打造立足基层联系群众、服务群众的重要阵地。传承弘扬中华优秀传统文化,挖掘、保护和利用区域历史文化资源,加强名镇名村街区及历史建筑的保护修缮,争创广东省历史文化名城。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学、新型智库、档案等事业,打造一批具有wx特色的文化艺术精品。加快推进wx学宫修复、市体育馆、市工人文化宫综合体等项目建设,深入实施文化产业提升计划,推动文化产业高质量发展。加快建设体育强市,完善全民健身公共服务体系,以入选“全国校园足球试点县”为契机,打造足球、游泳、武术等具有wx特色的群众性体育品牌,推广普及全民健身运动,让全民健身、人人参与的实践热潮在wx大地涌动不息。

提升民主法治水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。坚持和完善人民代表大会制度,提高人大履职能力,增强人大监督工作的针对性和实效性。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,更好凝聚共识。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设,健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。完善大统战工作格局,发挥统一战线凝心聚力的优势和作用,共同致力于wx的政治建设和各项社会事务发展。深入落实全面依法治国基本方略,大力推进依法行政和规范执法,推进公正司法便民为民服务,深入开展法治宣传教育,建设覆盖城乡的公共法律服务体系,扎实推进全面法治政府建设,统筹抓好全面依法治市各项工作,营造安全稳定、公平公正的良好法治wx。

打造社会治理现代化县域样板。全面贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,着力防范化解重大安全风险,坚决维护社会稳定。以“数字化”赋能社会治理为重要抓手,统筹推进县域社会治理与基层社会治理现代化,大力推动资源整合、部门联动、网格升级、数据运用、机制创新,推动服务下移、资源下沉,构建全市统一的社会治理大数据,推进城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”,形成共建共治共享“大治理”格局。深化平安wx建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾风险动态排查、防范化解,加强信访工作,完善社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,推进扫黑除恶常态化。严格落实安全生产责任制,加强源头管理,完善应急体系,不断提升综合防灾减灾救灾能力。弘扬伟大抗疫精神,毫不松懈抓好常态化疫情防控,持续做好“外防输入、内防反弹”工作,推进全民疫苗接种,筑牢群体免疫屏障,坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。

四、坚定不移全面从严管党治党,为wx奋进新征程、实现新跨越提供坚强政治保证

办好wx的事,关键在党,根本在党。我们要贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,把全市各级党组织锻造得更加坚强有力,在现代化征程中团结带领广大干部群众创造新的辉煌。

(一)旗帜鲜明讲政治抓政治。坚持把学懂弄通做实总书记思想作为头等大事和首要政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实第一议题学习制度,推动理论武装常态化制度化。始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,持续完善闭环落实机制,切实把总书记、党中央集中统一领导落实到wx工作全过程、各方面。严明政治纪律和政治规矩,严守“五个必须”,杜绝“七个有之”,坚决做到“三个决不允许”,做廉洁从政干净干事的表率。持续深化“大学习、深调研、真落实”,把总书记重要指示要求转化为改革发展的具体举措和扎实成效,推动总书记思想在wx大地落地生根、结出丰硕成果。

(二)筑牢意识形态安全“护城河”。全力维护国家政治安全,进一步压实意识形态工作责任和领导责任,加强对网络、文化、媒体等重要阵地的监督管理,坚决守好意识形态安全“南大门”。加强对重大社会思潮的辨析引导,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、敢于亮剑,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,决不能任由错误思潮、错误观点蔓延。打好机制建设、队伍建设、阵地建设组合拳,构建有利于改革发展稳定的舆论生态。

(三)锻造过硬的干部队伍“铁军”。坚持正确的选人用人导向,强化政治标准,注重工作实绩,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用。认真抓好市镇领导班子换届工作,真正选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。发挥“四个全面”绩效考核指挥棒作用,围绕大园区建设、大文旅开发、大数据应用等重点工作,提升相应指标权重,进一步健全容错纠错机制,激发干事创业精气神。加强人才引进和培育,完善高层次人才服务保障机制,柔性靶向吸引匹配工业化、生态化、数字化融合发展需求的优秀人才。加快推进乡村振兴人才驿站建设,推动人才下基层送服务助力乡村振兴,进一步优化配置人才资源。充分利用党校培训阵地,加强干部教育培养,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。

(四)推动基层党建提质增效。树立大抓基层的工作导向,扎实开展新一轮基层党建三年行动计划,切实增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。做好村级“两委”换届后续工作。制定抓党建促乡村振兴工作成效评价办法,结合驻镇帮镇扶村工作持续向重点村选派驻村第一书记,以示范镇、示范带创建为抓手,推进抓党建促乡村振兴各项任务落实。突出党建引领,推进边界党建先锋工程,有效提升边界地区基层治理水平。扎实推进模范机关创建活动,解决党建业务“两张皮”问题。组织开展“百年百项”工程,做好“两新”组织党组织有效覆盖,优化“两新”党群服务中心功能。着力提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动基层党建全面进步、全面过硬。

(五)一以贯之正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯“四风”问题新动向新表现,深入整治形式主义、官僚主义,大力弘扬党的优良作风和新风正气。完善监督体系,深入运用监督执纪“四种形态”,突出加强对贯彻总书记重要指示批示和党中央重大决策部署情况的政治监督,做实对“一把手”和领导班子的日常监督,不断提升监督效能。突出严管厚爱,加强对敢担当善作为干部的激励保护,为干事者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为“十四五”经济社会高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

各位代表、同志们,大道至简,实干为要;征途漫漫,唯有奋斗!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和jx市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇、创新理念、找准优势、真抓实干,全力开创wx高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化新wx而努力奋斗!